推动政策落地 孕育产教融合新生态丨2023终身学习大会现场直击

3月29日，由《中国远程教育》杂志社主办的在河南郑州开幕。教育部教师工作司领导、各地教育行政部门负责人，以及来自普通高校、开放大学、高职院校、行业企业的负责人共500余人参加会议。3月29日下午，大会平行分论坛——产教融合研讨会召开，3月30日上午，与会嘉宾走进产教融合校企合作典型案例标杆单位——郑州铁路职业技术学院。大会产教融合主题内容和安排，旨在推动政策落地，助推孕育产教融合新生态。

文/《在线学习》撰稿人 张冠华

产教融合研讨会现场

会议由《中国远程教育》杂志社主办，中国教育发展战略学会产教融合专业委员会提供支持。来自全国普通高校、职业院校、开放大学和行业企业的近百位代表参会。研讨会由中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任田克美主持。

中国教育发展战略学会产教融合专业委员会学术委员会主任田克美

创新机制 培育产教融合新生态

产教融合是现代职业教育的基本特征，也是最大优势，更是职业教育改革的难点与重点。近年来，随着一系列政策文件的相继推出，产教融合已经由人才供需两侧的制度安排，上升为国家高质量发展的战略引擎，成为教育、产业、科技、人才、金融综合性改革的战略举措。2022年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》。《意见》以贯彻落实党的二十大重大部署为统领，以服务人的全面发展、服务经济社会高质量发展为基点，统筹职业教育、高等教育、继续教育协同创新，推进职普融通、产教融合、科教融汇，对统筹推进科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略意义重大、影响深远。《意见》表明，职业教育改革重心由“教育”转向“产教”，更加注重服务经济社会发展。

与会者普遍认为：近年来相关政策的密集出台，表明了党和政府对产教融合战略的高度重视；深化现代职业教育体系建设改革，重点在于坚持以教促产、以产助教、产教融合、产学合作；《意见》直面产教融合中的堵点问题，提出了“一体、两翼”制度设计——探索省域现代职业教育体系建设新模式，建设市域产教联合体和行业产教融合共同体，是机制的创新和改革的深化，有望破解人才培养供给侧与产业需求侧匹配度不高等问题；学校应发挥主体作用，勇于探索，积极创新，破解“一头热、两张皮、松散型、低水平”等产教融合难题，推动产教融合落地和深入开展。

中国教育发展战略学会产教融合专业委员会秘书长、《中国远程教育》杂志社副社长李桂云

中国教育发展战略学会产教融合专业委员会秘书长、《中国远程教育》杂志社副社长李桂云在致辞中表示，产教融合专委会成立两年多来，始终把深化产教融合改革与发展研究作为根本性任务，开展了企业教育培训机构建设标准2.0、职业教育深度产教融合的社会支持机制等课题研究，召开了一系列研讨会和论坛，并分别面向高等教育、职业教育组织了多期研修班，取得了一定的成绩。特别是2021—2022年，受教育部职业教育与成人教育司委托，组织了产教融合校企合作典型案例的申报及遴选工作，共遴选出了485个典型案例，并正在组织出版产教融合校企合作典型案例图书。

据悉，产教融合专委会将继续做好智库建设、课题立项、咨询服务、教育培训、基地建设、团队建设等六项工作，并将在近期举办首届产教融合大会，同时启动新一轮产教融合校企合作典型案例征集活动。

站在职业教育改革与产业转型升级的关口，产教融合已经走到了哪一步？下一步该如何做？田克美在题为《产教融合与产业经济和职业教育高质量发展》的报告中，从产教融合的政策背景、路径与模式和关键问题三个层面做了深入阐述。

一是深入理解产教融合的背景和意义。当今时代，经济高质量发展对人才提出了更高的要求；产教融合主要面向实体经济的主战场实施，可以满足企业转型升级特别是中小微企业的人才需求与适应性要求；产教融合要服务于农村经济发展与技能人才供给，服务于学生就业及其在社会职业中的可持续发展；深化产教融合，促进职业教育、继续教育、职业培训、高等教育高质量发展。

二是产教融合的路径与模式在不断创新。近年来，国家出台多项政策法规，在顶层战略设计上给予产教融合机制与政策支持；产教融合在组织融合机制创新方面取得诸多突破，在资源融合方面取得新进展，在数字融合方面已经起步；校企双方开始从企业战略和可持续发展高度共同研究教育培训整体解决方案。

三是在教育培训中产教融合的关键问题。包括产业人才规划与专业建设；产业技术升级与教学内容设计；产业文化素养与教育培训的融合；教育培训机构干部职工对社会经济与产业发展的认识与认知；产业对教育培训的重视与战略设计；基于产教融合的教学工程化、项目化、成果化的“双师”型教师能力建设；建立产教融合在教育培训全过程中的评价指标体系等。

聚焦痛点 探索产教融合新模式

为更好地传播产教融合校企合作典型案例的成功经验，推动数字化赋能教育发展，此次研讨会邀请了入选产教融合校企合作典型案例的普通高校代表、职业院校代表、开放教育数字化领域负责人和行业企业代表进行了经验分享。

郑州铁路职业技术学院副校长倪居

郑州铁路职业技术学院副校长倪居介绍了该校“一体二元三师四融合”现代学徒制人才培养模式探索与实践。“一体”即打造“现代学徒培养共同体”。“二元”是学校元和企业元。“三师”指学校专任教师作为学生的学业导师、企业员工培训师，同时具备1+X中级以上考评员资格；选拔的企业员工作为学徒师傅、学校兼职教师，同时具备一级建造师职业资格。“四融合”即培养学生职业道德、工匠精神、创业能力和职业能力相融合。该校同时开发了“岗位能力渐进式”的学徒制课程体系。这一人才培养模式已取得了显著成效。

南京信息职业技术学院副校长徐建俊

南京信息职业技术学院副校长徐建俊介绍了学校的产教融合实践。该校立足新一代电子信息产业人才培养，专业群联合行业龙头企业，携手相关企业群，共建生态型产业学院，形成产学研深度融合的校企合作命运共同体。该校以产业技术促进专业布局优化；促进“校政企”学徒制模式探索；推动企业带入真实项目，校企联合开展工坊式培养；推动技术融入课程内容，优化重构课程体系；促进教师职业成长，培养四种能力、强化四重角色。与企业合办中认南信检测学院，毕业生实现高质量就业、科教融汇成效显著、育训实现量质并举。

咸宁职业技术学院副校长曹树真

人才短缺是乡村发展的最大制约。咸宁职业技术学院服务乡村振兴战略和区域经济社会发展，于2017年开始实施“一村多名大学生培养计划”，取得了良好成效。该校副校长曹树真分享了该项目的组织实施情况。具体做法是：推动部门联动，实现多元协同，解决“招得来”问题；筑牢思想根基，培养三农情怀，解决“育得好”问题；创新培养模式，加强内涵建设，解决“用得上”问题；争取政策支持，建立服务体系，解决“回得去”问题。该项目践行“精准定向”育人理念，创建“五位一体”育人机制，构建“全程贯通”育人体系，充实乡村人才储备，带动乡村经济发展，引领乡村人才培养，推介人才培养经验。

河南开放大学信息技术与数据管理中心主任向春枝

河南开放大学信息技术与数据管理中心主任向春枝对于产教怎样融合撬动教育数字化转型进行了分析。在对政策背景、教育数字化本质及转型的痛点进行分析后，她提出，我们离真正的教育数字化还有很大的差距，现在的问题是：重技术轻“教育”（关于数字化本身的教育），重现在的场景轻未来的想象，重大数据轻小数据（个性化数据）。“我们要做有温度的数字化，要从以技术为中心的数字化转变为以育人为中心的数字化。”产教融合就是要直面校企双方的痛点，做好教育数字化企业和学校之间的中介工作。她介绍了河南开放大学的产教融合撬动教育数字化转型的几个案例：与科大讯飞、上海曼恒、中国联通成立河南省远程教育人工智能工程研究中心；联合科技和文旅企业成立河南开放大学智慧文旅行业学院；与华为技术有限公司合作成立华为教师发展中心、开发者中心；与科大讯飞股份有限公司合作成立讯飞AI开放学院等。

上海曼恒数字技术股份有限公司常务副总裁文桂芬

上海曼恒数字技术股份有限公司常务副总裁文桂芬分享了元宇宙产业基地的建设思路。元宇宙基地的建设目标是：打造元宇宙应用型人才培养基地、元宇宙重点技术研究中心、元宇宙产业技术孵化中心、元宇宙技术行业应用示范基地。人才培养方面，可围绕元宇宙基础技术、关键技术和应用技术，聚焦未来元宇宙需求岗位，打造元宇宙人才培养中心。

浙江经济职业技术学院国企发展与管理学院院长李弟财

北京电子科技职业学院生物工程学院院长陈亮

天津交通职业学院校企合作管理办公室主任谢建武

江苏食品药品职业技术学院产教融合办公室主任於文刚

山东科技职业学院招生就业处副处长李生泉

在主题研讨环节，来自浙江经济职业技术学院、北京电子职业技术学院、天津交通职业学院、江苏食品药品职业技术学院、山东科技职业学院等院校的代表，围绕职业教育发展、产教融合实践中的痛点与解决方案等分享了学校的实践经验。现场气氛友好热烈。

郑州铁路职业技术学院党委书记许琰

郑州铁路职业技术学院校长马玉霞

3月30日上午，与会代表一起走进产教融合校企合作标杆单位——郑州铁路职业技术学院，通过实地交流、分享经验，校企深入探讨，推动产教融合、校企合作。郑州铁路职业技术学院党委书记许琰、校长马玉霞对大家的莅临表示欢迎。

与会代表参访郑州铁路职业技术学院

据悉，目前，国家发改委已认定了21个国家产教融合试点城市，各地培育了4600多家产教融合型企业，一大批行业组织和行业协会积极参与产教融合工作，已经初步形成了城市为节点、行业为支点、企业为重点的产教融合推进机制。产教融合的新生态正在孕育中。